大运河生态与文化守护之路;三省督察反馈揭示进展与挑战。
大运河,这一承载千年历史的文化命脉,正面临新时代的保护考验。中央第九生态环境保护督察组近日完成对江苏、浙江、安徽三省的大运河生态环境保护专项督察,并正式反馈情况。这一过程源于深入贯彻生态文明思想,落实重要指示精神,按照相关条例开展。督察报告经高层会议审议通过后,获批准向三省反馈,标志着国家对大运河系统保护的坚定决心。
三省在推动大运河保护方面展现出积极姿态。省委、省政府高度重视,将文化保护传承利用摆在突出位置。省级实施规划相继制定,遗产保护、生态修复等专项规划配套跟进。通过遗产资源全面调查、大型博物馆建设、国家文化公园打造,以及持续宣传教育,大运河文化价值得到更好彰显。在生态层面,核心监控区空间管控规定出台,沿线污染治理持续深化,水质优良比例长期维持较高状态,生态修复成效逐步显现。这些努力为大运河的整体性保护奠定了基础。

然而,对照高标准要求,三省保护工作仍存在明显不足。文化遗产保护中,优先理念在部分地方和部门尚未深入人心,责任落实不够到位,监管缺失导致违法开发建设频发。个别地区农业文化遗产规划迟迟未出,保护范围不当缩减。保护范围和控制地带内未经同意的建设问题突出,审批违规,文物单位周边违法生产长期存在,污染影响严重。这些现象表明,文化保护的底线思维和长效机制亟待加强。
生态空间管控薄弱环节较多。滨河生态空间划定不完整,大量应纳入土地被遗漏,造成碎片化严重。企业违规侵占建设,破坏林地等问题并存。岸线占用违规从事船舶拆解维修、违法作业,污染突出;港口码头拆除不彻底,湿地毁坏、填占水域、公益林采伐等破坏行为时有发生。废弃矿山修复滞后,个别矿区盗采反复,修复效果不稳。这些问题直接削弱了大运河生态廊道的连续性和稳定性。
沿线水污染防治存在明显短板。生活污水直排、溢流现象持续,黑臭水体尚未根除。企业偷排废水、养殖粪污直排等违法排污屡禁不止。船舶污染物接收不规范,虚假信息填报,水上设施建成未用或未建。这些短板加大了水环境压力,影响整体水质安全。
环境风险隐患不容小觑。固体废物违法倾倒多发,含油废物、生活垃圾侵占空间。航道工程违规排泥,污染地块管控松懈,用于不当用途。这些风险威胁水体安全和生态平衡。督察强调,三省需坚持绿色发展理念,共抓保护、不搞开发,统筹文化与生态保护,推动系统性统一监管。加快生态廊道建设,补齐设施短板,强化污染防治,规范固废管理,严厉打击违法,提升绿色水平。失职问题需调查问责。整改方案限期报送,公开透明,损害责任已移交。
通过此次督察反馈,三省迎来深化大运河保护的契机。未来需以更高标准推进整改,长效机制逐步完善,让大运河在文化传承与生态优美中焕发新生。
