承上启下，科技引领未来；“十五五”规划释放关键信号。

在国际形势复杂多变的大环境下，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》于2026年3月13日正式发布。这一纲要明确指出，世界百年未有之大变局加速演进，国际力量对比正在深刻调整，新一轮科技革命和产业变革迅猛推进。这些变化深刻影响着国内发展路径，尤其是在中美博弈持续的背景下，科技自立自强已成为国家核心战略追求。纲要强调“十五五”时期处于基本实现社会主义现代化进程中的关键阶段，承担着承前启后的重要责任。从全面建成小康社会到基本实现社会主义现代化，需要通过多个五年规划逐步推进，其中“十四五”作为开局起步，“十五五”则聚焦夯实基础、全面发力，“十六五”实现收官。“十五五”规划的政策基调更多体现为前期脉络的延续与强化，而非方向性剧变，这为市场提供了相对稳定的预期框架。

高质量发展始终是贯穿“十五五”时期的主线，特别是大幅提升科技自立自强水平被置于突出位置。纲要并未对经济增速设定明确的约束区间，这与“十四五”时期类似，体现了更加注重质量而非单纯速度的导向。在居民消费领域，纲要也没有提出具体的量化目标，而是强调中长期改革方向，侧重于通过制度完善逐步改善消费环境。这种策略有助于避免短期政策波动，同时为结构性调整留出空间。相比总量层面的宏观调控，纲要更注重细分领域和重大项目的部署，在新产业培育、现代化基础设施建设、前沿科技攻关等方面列出了较为细致的攻坚方向和重点工程。这些部署表明，在整体基调稳定的前提下，权益市场参与者应将注意力转向挖掘具有长期潜力的细分赛道，以捕捉结构性机会。

浙商证券宏观团队，包括李超、林成炜、潘高远、费瑾、王瑞明等分析师，以及研究助理汤子玉，对这一纲要进行了深入解读。他们在2026年3月15日发布的报告《承上启下，大兴科技——“十五五”规划纲要传递的信号》中指出，科技仍是应对外部不确定性的核心抓手。报告强调，在国际经贸摩擦可能超预期的背景下，国内需通过强化自主创新来增强韧性。团队认为，纲要对科技领域的重视将显著推动相关产业的发展，例如集成电路、先进材料、生物制造等关键核心技术领域有望迎来更多资源倾斜。这些领域的突破不仅能提升产业链安全水平，还将催生新质生产力，带动经济结构优化。团队还提醒，市场风险偏好可能受中美摩擦、海外经贸政策变化以及国内基本面波动的影响，需要密切关注这些扰动因素。

从更广视角看，“十五五”规划纲要的发布标志着中国式现代化建设进入新阶段。纲要统筹发展和安全，坚持高质量发展主题，加快构建新发展格局。通过强化国家创新体系，提升原始创新能力，推动科技创新与产业创新深度融合，将为实现人均国内生产总值达到中等发达国家水平奠定坚实基础。纲要还强调教育、科技、人才一体推进，这有助于形成良性循环，进一步巩固科技自立自强的根基。在基础设施方面，现代化体系建设将适度超前布局新型基础设施，支持数智化转型和绿色发展。这些举措共同构筑了“十五五”时期经济社会发展的宏伟蓝图，为各类市场主体提供了清晰的方向指引。

总体而言，这一规划纲要传递出强烈的信号：在外部环境不确定性加大的情况下，中国将坚定走科技驱动、内生增长之路。通过延续高质量发展主线、聚焦细分领域攻坚、强化重大项目支撑，“十五五”时期有望实现经济质的有效提升和量的合理增长。浙商宏观团队的分析为投资者理解政策意图提供了专业视角，建议在稳定预期中寻找结构性机遇，推动高质量发展进程迈上新台阶。